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外交部發言人就賴斯訪華等答記者問

  外交部發言人華春瑩9日主持例行記者會,就英媒報道中國在南沙群島有關島礁灘沙的活動、美國總統國家安全事務助理賴斯訪華等答記者問。
  關鍵詞 賴斯訪華
  為奧巴馬訪華提前做準備
  華春瑩說...
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臺灣調查稱貧富差距縮6倍被指與民眾感受不符

  中新網8月16日電據臺灣《中國時報》報道,在物價節節上漲唯薪水不漲之下,許多人都感覺貧富差距越來越大,但台當局“主計總處”最新公佈的2013年家庭收支調查顯示,5等分位家庭每戶可支配所得差距縮小至...
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八大兒童公園問題逐個數

  今年6月1日,全市各區首批共8個免費兒童公園對外開放,小朋友終於有玩耍的好去處。然而,開張兩個多月以來,有的公園設施仍在維修中,有些公園卻被詬病設施太簡單隻適合低齡兒童。近日,南都記者走訪8個兒童...
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全國每年人事檔案收費數十億元 未曾公開保管費支出細則


  央廣網北京8月13日消息(記者劉玉蕾 安徽台記者張建亞)據中國之聲《新聞縱橫》報道,在每年的畢業大軍中,很多高校畢業生不得不操心一件看上去不大、但作用重大的事兒——那就是給自己薄薄幾頁紙的檔案安個“家”,因為檔案關聯到能否報考公務員、能否買房等一系列重大生活問題。當然了,給檔案安“家”大都要交付一定費用,不過為了安“家”幾乎沒有人太看重這筆費用。
  大家也許並不知道,這筆檔案費可是個“天文”數字:光北京每年收取的檔案費就超過1億元,廣州華南人才市場每年收費也有數億元。據專家估算,全國每年人事檔案收費至少達數十億元。這項應由公共部門提供的公益服務,為何能收取這麼高的費用?這筆資金又是如何使用的?
  近年,全國高校每年畢業生超700萬,除了公務員、企事業人員、部分退役軍人、殘疾人、失業者等,按規定,其餘人都需繳納檔案保管費,每人每年繳費上百元。作為其中的一員,“北漂一族”於成畢業四年了,無房無車,現在北京東五環一家公司做產品經理。一提到檔案托管費,他連連說有點貴:
  於成:人才市場,就是到畢業那會要放在那個地方,然後就一直沒動過,每年被收走兩百四十塊錢。從畢業到現在大概已經花了也有一千多塊錢了吧。
  北京市人社局的數據顯示:到今年6月底,北京市、區縣共管理檔案170萬份,去年起存檔費由240元下調到120元,但每年仍可收入上億元的繳費。儘管目前檔案管理費實行收支兩條線,但新華社記者查詢發現,全國沒有哪個省市公開過保管費的使用、支出詳細目錄。
  在我國,人事檔案屬國家法定、強制執行、歸口管理的公共信息,個人不得截留和銷毀。這項本屬公益性質的服務,卻採用了商業運行的模式。
  目前,我國的人事檔案管理處於雙軌制的狀態。部分工作穩定的公務員、企事業單位人員,他們的檔案由單位來保存管理,一般也無需繳納保管費;而體制外的打工一族則要把檔案寄存在人才市場中心,並按年度進行收費。對於一項原本屬於公共的公益服務,到底該不該收費?怎樣收費?
  深圳大學管理學院教授肖俊直言,檔案托管費是服務,但做起來不像服務;像買賣,但又不是買賣,還具有壟斷性。因棄檔、自己保留檔案是違法違規的,所以“消費者”甚至沒有說“不”的權利。在這種情況下,不少專業人士都認為,屬於公共服務的檔案管理費有必要取消。
  國家行政學院教授汪玉凱:這個是政府的公共服務,不應該完全由個人來承擔,這也成了阻止人才流動的障礙。
  中國人民大學行政管理學研究所所長毛壽龍分析:當前的檔案管理制度是個很奇怪的模式,其本身需要改革。從運行角度講,純公共服務的部分應免費;準公益的部分可適當收費,就像辦身份證可一次性收取辦理費那樣,而不是連年持續繳費。
  毛壽龍:面向每一個人進行管理,假定是公共服務的話,免費是可以的;作為一個準公益的話,收取一定費用是可以的,但對所有人來說都是差不多的。
  外經貿大學公共管理學院教授李長安則認為,當前仍可採取收費的模式,更重要的在於必須公開保管費的使用情況。
  李長安:從目前看,管理檔案、調配資料以及保管等還是有一定成本的。收到的錢到底用在哪兒了?收支應該向有關部門報告,特別是一些主要的使用方面應該讓公眾有一個知情權。
  不少從業人員建議,面對一個城市數十萬乃至上百萬份紙質檔案,丟失、損毀時有發生,在管理人員有限的情況下,這項制度必須在體制、理念和技術上進行改革,建立全國統一的電子檔案系統也勢在必行。
  毛壽龍也強調:檔案管理制度要進行變革,重在消除不透明的利益訴求,打破發展的天花板,實行普遍化的管理,以避免出現有單位通過扣檔案不讓人員調動等情況的發生。
  毛壽龍:檔案的開放性和它的服務對象。最好能夠實現並軌,事業性單位的檔案和其他所有的都是一樣的。將更多走公開化的道路,應該提高透明度,對所有人的服務都是一樣的。  (原標題:全國每年人事檔案收費數十億元 未曾公開保管費支出細則)
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湖南省副省長陳肇雄會見泰國駐昆明新任總領事

湖南省委常委、常務副省長陳肇雄(右)會見泰國駐昆明新任總領事素查?亮桑彤。 劉曼 攝
  中新網長沙7月16日電(劉曼)16日,湖南省委常委、常務副省長陳肇雄在長沙會見泰國駐昆明新任總領事素查·亮桑...
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吉林化工學院院長高維平涉嫌嚴重違紀正接受調查

  中新網7月14日電 據中央紀委監察部網站消息,吉林化工學院院長高維平涉嫌嚴重違紀,目前正在接受組織調查。  (原標題:吉林化工學院院長高維平涉嫌嚴重違紀正接受調查)...
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大馬馬六甲州新委任兩馬華議員 照顧州內華社福利

  中新網7月3日電 據馬新社中文網報道,馬來西亞馬六甲州首席部長斯里依徳利斯哈侖2日表示,將委任兩名馬華州議員為行政議員,照顧州內華人社會福利。
  斯里依徳利斯哈侖說,有了華裔代表在行政內,州政...
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第三方快捷支付遭遇“緊箍咒” 今天迎最後整改期限

  央廣網北京6月30日消息(記者莊勝春)據中國之聲《央廣新聞》報道,據報道,央行和銀監會此前曾聯合下發10號文,也就是《關於加強商業銀行與第三方支付機構合作業務管理的通知》,要求銀行業和第三方支付機...
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3人駕車盜狗撞死攔截人員1人獲死刑

  中新網寧德6月25日電 (曾鳴葉茂)三男子駕車合伙盜狗,露餡後開車衝撞攔截人員,致其被卷入車底拖行並碾壓致死。福建寧德市中院25日披露,以搶劫罪分別判處鮮某死刑,並處沒收個人全部財產,剝奪政治權利...
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湖南衡陽破壞選舉案466人被處分

  京華時報訊(記者孫乾) 中央紀委監察部網站昨天公佈湖南省委關於中央第十巡視組反饋意見整改情況的通報(以下簡稱“通報”),通報對於衡陽破壞選舉案的處理情況。目前,已依法終止596人(含具有縣人大代表...
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